公众报告说,他们自己的非法建筑被城市管理部门拒绝,并两次向城管局提出申诉。

时间:2019-03-25 07:00:23 来源:戚墅堰新闻网 作者:匿名



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江苏泰兴市民报告说他违反了建设,要求市政府拆除。城市管理部门以“非法建筑物的所有权存在争议”为由拒绝拆除。市民将城市管理局带到了法庭。

这个“奇妙的东西”是什么?对于非法建筑物的调查和处罚,是否仍有必要确认所有权?一系列问题使得“将自我建构的情况报告”变为无处可逃的状态。

在“家庭怨恨”之后,真实姓名报告了他自己的非法建筑

事情必须追溯到十多年前。

1999年,住在江苏泰兴的严晓明拍卖了泰兴市鼓楼北路4号地块,获得了68.2平方米的土地使用权。从那以后,他在这个地块上建造了一座六层楼的商品房。

阎晓明告诉消息,同年,作为家庭的兄弟,他给了弟弟小斌(又称小宾宾)送给家里的礼物。 “当时,他和他的嫂子在泰兴市税务局工作,收入不高。为了让自己的生活更美好,我的兄弟肯定有义务帮助他。在咨询了他之后。父母,他将房产证登记为第三个兄弟小斌的名字。“

后来,肖晓明的两个姐妹肖小平都被解雇了,还带了一个患有脑瘫的儿子。生计很艰难。所以,哥哥肖晓明挺身而出,要求第三个兄弟以“家庭价格”向他租用一个35平方米的门面。肖小姐。

正是在这个时候,2002年,为了促进肖小平的业务,严晓明资助了上述门面房屋走廊的关闭,扩建了50多平方米的建筑(未经建设批准) 。

澎湃记者了解到,这座非法建筑位于泰兴市中心。第二个妹妹小平的事业越来越好了。它太忙了一段时间。 2011年,可以方便地将8平方米的一些外墙租给朋友。租金为每年10万元。在过去的十年里,这个家庭一直很和平。

“但是当租金越来越高时,人们的欲望就会出现。”严晓明告诉记者,2012年,肖小平向弟弟小斌支付的租金增加到25万元。同年4月,弟弟叶某娟以“未正式签订租赁合同”和“未经同意重新分配他人”的方式冲出这套房屋。在这方面,记者联系了肖晓斌的妻子和台州市国家税务局税务局副局长,并要求他“不接受采访”。

“我很生气,但是一个想法闪现出来:由于这个非法建筑是由我建造的,我将把它拆除,总部。”严晓明对这个消息说,这种违法建筑也挤压了附近一所小学的入口。出口之路。

因此,2013年7月,严晓明向泰兴市政府提出协助,要求他拆除违法建筑物。

城市管理局证实这是非法的,但拒绝拆除它。

但是,泰兴市城管局并不打算因违法建设“送门”而拆除。

2013年7月23日,泰兴市城管局发出书面答复:由于您的兄弟(卞晓明,卞小宾)对非法建筑物的所有权存在争议,争议应由家庭内部利益相关方确定。或通过司法渠道确认。如何处理上述违法建筑物,经非法建筑物(即违法行为当事人)所属单位确认后,应当按照有关规定办理。

也就是说,泰兴市管理局认为,上述报道的建筑物确实是“非法建筑”,但由于这种违法建筑的产权不明确和争议,城管局正在等待查明所有权。非法建筑物。 ,然后处理它。

“这太棒了!非法建筑的拆除还需要确认吗?”肖晓明感到非常惊讶:“如果是这样的话,对于那些暂时无法找到主人的非法建筑,城市管理会受到保护吗?拆除它?”

严晓明认为,上述违法建筑占据了附近鼓楼小学的出入口道路。仅仅因为这个原因,应该拆除城市管理。

对此,泰兴市管理局政策法规司司长张克昌向新闻解释,在处理违法建筑时,有必要先澄清当事人的违法行为,即归属非法建筑物。 “不要弄清楚各方,我们是谁处理这件事?”他说,肖晓明兄弟对非法建筑物的所有权存在争议。第一步应该是澄清他们的财物,然后来到城市管理局。拆除请求。

“虽然这是非法建筑,但不能说它会在报告时被拆除。”张克昌强调,清关后,应按有关规定处理,并可予以拆除或罚款。 “这必须有所区别。”关于可能涉嫌占用附近鼓楼小学进出口道路的违法建筑事实,泰兴市城管局执法大队办公室主任卢告诉新闻,这种影响不存在。 “情况是,这座建筑已存在超过10年。”

两个城市警察局都被解雇了

严晓明认为,上述城市管理局的做法是行政不作为。因此,2013年11月,他向泰兴市管理局提出申诉,要求城管局履行法定职责。

泰兴市人民法院认为,虽然泰兴市城管局具有查处违法建筑物的功能,但城管局的调查和处理对原告(苗晓明)没有合法权益,也没有侵犯。严晓明的合法权益。凭借诉讼主体的资格,他驳回了对严晓明的起诉。

严晓明拒绝接受裁决,并向台州市中级人民法院提起上诉。 2014年2月,台州市中级人民法院审理后认定,一审法院驳回了肖晓明的起诉,并不是不正当的。因此,肖晓明的上诉被驳回,原判决得到维持。

然而,严晓明并没有接受这一损失。他告诉新闻,由于人民法院不接受非法建筑物的归属,他不得不采取“曲线转向”策略,即起诉弟弟晓斌“澄清”他的才能是提到的非法建筑物由城市管理局。 “派对”。

2014年8月,严晓明起诉第三兄弟小斌到泰兴市人民法院,要求小明小明拥有该建筑物的所有权。

他认为,如果可以证明非法建筑材料的所有权属于他自己,那么他就是非法建筑的利益人,即城管局要求的“党”,当然,有资格申请城市管理,以解除违规行为。内置。

2015年2月,泰兴市人民法院作出裁决驳回肖晓明的诉讼。法院认为,上述违法建筑材料由于与小宾的房屋相结合,已成为房屋的重要组成部分,不能仅仅是产权的主体。 “本案涉及的建筑物未获得授权部门的批准程序。如何处理施工,应当由行政机关依法办理,不属于民事诉讼的受理范围。人民法院。“

严晓明拒绝接受裁决,并向台州市中级人民法院提起上诉。 2015年4月,台州市中级人民法院作出二审判决,维持原判。泰兴市法院民事法庭李廷昌向新闻解释说:“这是一个基本的民法问题。就像一件衣服。你不能说仍然拥有扣子。建筑材料如此因为水泥和钢铁已经合并成一个新东西。因此,这些水泥和其他材料的产权不存在。根据最高法院的规定,法院不能接受非法建筑物的归属。

阎晓明律师和江苏友方律师事务所律师余新生说,“建筑物是违法的,但材料是合法的,享有产权。”他认为它就像一辆汽车,整体而言,每个人都存在,但轮子其他组成部分也有权享有财产权。他说,他们已经向江苏省高级人民法院申请再审。

“这显然违反了我自己的建筑。我报告了它并希望拆除它,但它太难了!”严晓明说。

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